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4 décembre 2014

Où l'on parle de gros sous...

 

Deuxième surprise de la soirée qui n’avait pas été annoncée non plus. Ce qui a été aussi remarqué.

Le cabinet KLOPFER était présent et venait nous présenter la situation financière de la ville  en 2013 à la veille du budget 2015 ainsi que les projections pour les années à venir. Deux documents concernant, l’un concernant la période 2008 – 2013 et l’autre les prospectives 2015 -2017, ont été distribués aux élus. Certains ont regretté de ne pas les avoir eus avant ce qui aurait permis de mieux assimiler leur contenu et d’avoir des interventions plus complètes.

Pour l’année 2014, qui n’est pas finie, il est difficile d’avoir une situation précise. Il faudra attendre le compte administratif connu habituellement fin juin. Toujours est-il que l’ancien maire intervint pour demander si les sept millions supplémentaires de la taxe d’urbanisme  non comptés dans le budget 2014 avaient été pris en compte dans les projections.

Voici les chiffres de 2013 : Recettes de fonctionnement : 116,7 M€ Dépenses : 109.6 M€ Epargne brute : 7.1 M€

Remboursement de la dette en capital : 9.7 M€ Dette : 167.7 M€.

L’élément important portait sur la durée de remboursement des emprunts pour l’année 2013. Celle-ci se calcule en divisant le montant de la dette, 167.7 millions d’euros par le montant de l’épargne brute qui était de 7.1 millions d’euros pour la même année. Cela donne pour résultat 23.5 ans.

Pour ce cabinet, la  durée maximale de cette durée de remboursement ne devrait pas dépasser 15 ans. Jacques Salvator rappela qu’en 2008, elle était incalculable puisque l’épargne était proche de zéro.

Depuis 2008, elle était redescendue de plus de 100 ans à 16.5 ans pour remonter à 26.8 ans puis à 34.5 ans pour redescendre à 22.3 ans et être fin 2013 à 23.5 ans. Un genre de yoyo qui même n’étant pas dans les clous de l’orthodoxie financière n’a pas empêché la commune de fonctionner et d’investir.

La demande de Ling Lenzi de mettre ces documents en ligne sur le site de la ville fut refusée par Pascal Beaudet et ce fut Benoît Logre  qui annonça la possibilité pour les citoyens de les consulter sur le site du PS.

 

Les prospectives jusqu’en 2017, furent essentiellement basées sur la baisse des dotations globales de fonctionnement ( DGF) prévues par l’état et sur le choix d'un remboursement de la dette sur 15 ans.. La baisse de DGF entrainerait une baisse d’environ 6 % des recettes. Soit 100 % de l’épargne brute. Mais  la ville d’Aubervilliers devrait bénéficier d’une meilleure péréquation entre villes pauvres et riches. Il y a deux seuls leviers possibles : l’amélioration de l’épargne brute  et/ ou du fonctionnement pour un montant de 10 millions d’euros sur ces trois années. Il faudrait donc trouver un peu plus de trois millions par an en augmentant les impôts de presque 20% ou réduire les dépenses de ce montant ou faire un  panachage de ces deux mesures. Ces montants ayant été calculés sur la base d’un retour à un remboursement de 15 ans par le cabinet Klopfer qui s’interdit toute autre forme de base de calcul.

Sachant qu’il est pratiquement impossible de réduire le budget de ces montants ou de trouver les sommes nécessaires, on voit se profiler à l’horizon une possible augmentation des impôts.

Benoît Logre rappela que  les 15 % sont de l’orthodoxie et qu’il est possible d’en sortir et recalculer à des chiffres de 20 ou 25 ans.  Jacques Salvator qu’il il faut intégrer le montant des taxes qui seront perçues sur  les nouvelles entreprises et avoir le débat avec plaine Commune sur la dotation de compensation amputée ces dernières années.

Plusieurs interventions d’élus de la majorité précisèrent que c’est aux politiques de prendre les décisions et que les orientations définies par ce cabinet sont un outil mais  ne sont pas obligatoirement à suivre à la lettre et qu’il faut assumler les décisions qui seront prises.

Le maire annonça  le Débat d’Orientation Budgétaire pour  le 18 décembre.

Ce sera donc…

(A suivre...)

 

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